昆明電召的士試運行1年多了，從去年7月到今年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，電召數(shù)量呈下滑趨勢。昨天聽證的《昆明市出租汽車電召服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》力求從制度上克服目前昆明電召的士存在的問題。聽證會中，聽證代表關(guān)注最多的還是電召服務(wù)費和違約責(zé)任如何界定等問題。的哥翟國俊建議，為了避免搶單，電召的服務(wù)費就應(yīng)該按照范圍遠近不同制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如長水機場和呈貢新區(qū)等就是特殊的地段，就應(yīng)該確立不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓司機愿意接這種電召生意。
疑問
月牙塘被劃到電召范圍外了？
“看了規(guī)定中對預(yù)約電召范圍的劃定，螺螄灣在東繞城的外面，螺螄灣的人就不能使用電召的服務(wù)?！甭犠C代表陳衛(wèi)芳覺得，在服務(wù)的界定上應(yīng)該好好研究，做到準(zhǔn)確、科學(xué)。
“我住在月牙塘小區(qū)，幾次都是很早的時間要趕飛機，可是按照現(xiàn)在的服務(wù)范圍，月牙塘就不在范圍內(nèi)?！甭犠C代表葉如榕建議，在服務(wù)范圍內(nèi)是否考慮一些小區(qū)比較集中的地方？
對此，聽證代表陳仔佳建議，在條件允許的情況下，能否設(shè)立多個電召中心，這樣可以推大電召服務(wù)。
昆明市出租汽車管理處副處長代杰答復(fù)說，之所以界定服務(wù)范圍和時間，是承諾在這個時間和范圍內(nèi)，只要預(yù)約出租車就能夠保證得到響應(yīng)。而超出時間和服務(wù)范圍的，也同樣會向出租車司機發(fā)布信息，但是不能完全保證成功。
昆明的爽約處罰比北京還重？
“乘客違約一年以內(nèi)，就不能使用電召服務(wù)業(yè)務(wù)。我本人認為，應(yīng)當(dāng)兩次以上。”陳衛(wèi)芳說，如果我的預(yù)約時間早，之后卻忙于其他事情忘記給電召中心回復(fù)，這不屬于惡意的違約，像這樣的情況，不應(yīng)該計入違約，這樣不利于電召服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
“北京違約兩次才進入黑名單，昆明比北京管的還嚴格。”代表王艷波說。
代表徐娟說，只有多次違約、明顯缺乏信用的乘客才能將其列入黑名單，一次違約就不能享受電召服務(wù)，這是對乘客利益的損害。她建議可以考慮錄入乘客的身份證，在坐車前應(yīng)向出租車司機出示身份證，以對其誠信信息的采集。

另外，的哥申取俊也建議，對出租車司機違約是按照拒載處理的，處罰太嚴重了。建議出臺細則，區(qū)分電召時的違約和普通拒載。
建言
可否先行支付電召費？
聽證代表周如源建議能否通過電子支付的方式先行支付電召費?！艾F(xiàn)在電子支付比較方便，也能從經(jīng)濟上最大程度上減少乘客違約的情形。我看外省的電召其實違約最多的也是乘客，通過使用電子支付的方式，就能彌補出租車司機受損害的部分。”
的姐李澤惠說：“我希望我的收益高一點，我喜歡接受電召，可是急召加多少服務(wù)費？預(yù)約又加多少？我很贊同先行支付的建議，那樣才能保障司機的利益，提高司機的應(yīng)召積極性。”
對此，昆明市交通運輸局副局長袁俊說，去年8月7日已經(jīng)對電召服務(wù)收費進行了論證，目前正在進行相關(guān)報批，預(yù)約和即召都有不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，待批復(fù)后，關(guān)于如何收取、如何分配都還要進行可操作性的論證研究。據(jù)了解，關(guān)于電召費分配問題，行管部門初步考慮等價格批復(fù)出來后，先擬定將1年內(nèi)的電召費用全部劃歸司機。
不同距離收取不同服務(wù)費
“現(xiàn)在司機都害怕去長水機場，因為我拉乘客到機場，每次60多元。但是一般到了以后兩三個小時才能再接到乘客回來。如果想送了乘客就折返，就要自己補上40多元才行。所以現(xiàn)在司機普遍已經(jīng)有了潛規(guī)則，要到機場，都是議價?！钡母绲試≌f，為了避免搶單，電召的服務(wù)費就應(yīng)該按照范圍遠近不同制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如長水機場和呈貢新區(qū)等就是特殊的地段，就應(yīng)該確立不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓司機愿意接這種電召生意。
的姐羅麗梅也說，規(guī)定中的“收費標(biāo)準(zhǔn)”無論是“繞城內(nèi)環(huán)”還是市區(qū)都是一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。建議一環(huán)內(nèi)立一個標(biāo)準(zhǔn)，二環(huán)內(nèi)到繞城高速是另一個標(biāo)準(zhǔn)。
明確等候時間 實名登記
陳衛(wèi)芳：應(yīng)當(dāng)對司機每天接受電召的服務(wù)數(shù)量作出規(guī)定，應(yīng)保證每車每天不少于兩單的電召服務(wù)，避免駕駛員不想接就不接。
葉如榕：如果我趕6點的飛機，司機超過時間沒來怎么辦？我為了怕違約而誤了飛機，這個損失怎么算？所以建議要有一個等候時間來明確。

趙一飛：現(xiàn)在的電召電話是63312533，不容易記，建議申請一個好記的電話或者短號碼。

　　張益銘：電召是否可以像EDC一樣實名登記，保證誠信度，減少違約的情況。讓市民到公司登記做一個表，如果有違約的情況，需要去繳納違約金。

　　節(jié)選自《春城晚報》